• La iniciativa, liderada por el ministro de Comercio, Industria y Turismo, Mauricio Gómez Amín, busca reducir la burocracia, los costos y los tiempos que enfrentan empresarios y emprendedores, con especial énfasis en las MIPYMES.
• El proyecto parte de un principio sencillo: si el Estado ya tiene una información, no puede obligar al ciudadano o al empresario a entregarla
nuevamente.
• La propuesta fortalece las ventanillas únicas, fija plazos para los trámites,
evita requerimientos sucesivos y avanza hacia controles digitales y
proporcionales al nivel de riesgo.
Bogotá D.C., 18 de agosto de 2026. Crear una empresa, formalizar un negocio, realizar una inversión o poner en marcha un proyecto productivo en Colombia no debería convertirse en una carrera de obstáculos frente al Estado.
Con esa premisa, el Gobierno del presidente Abelardo de la Espriella radicó ante el
Congreso de la República el Proyecto de Ley de Competitividad, una iniciativa
antitrámites para reducir cargas burocráticas, eliminar duplicidades y establecer
tiempos más claros de respuesta para quienes producen, invierten y generan
empleo.
El proyecto fue radicado en el Senado de la República por el ministro de Comercio,
Industria y Turismo, Mauricio Gómez Amín, como una de las primeras acciones para
enfrentar un problema que durante años ha afectado la competitividad del país:
crear empresa, formalizarse o poner en marcha una inversión en Colombia sigue
siendo un dolor de cabeza.
Pagina 1 de 4El principio que orienta la iniciativa es sencillo: el ciudadano no debe hacer el trabajo
que le corresponde al Estado.
Por eso, si una entidad pública ya tiene un documento o una información, otra no
debería volver a exigírsela al empresario. Y si varios trámites pueden adelantarse
simultáneamente, el ciudadano no debería estar obligado a realizarlos uno detrás
de otro.
“Nuestra tarea es quitarle obstáculos al que quiere trabajar, invertir y generar
empleo. Vamos a simplificar la vida de los empresarios, sobre todo de las MIPYMES,
para que puedan crear empresa y construir patria”, afirmó el ministro Mauricio
Gómez Amín.
Un cambio de lógica: que el Estado facilite, no que obstaculice
Durante décadas, Colombia ha buscado aumentar la formalización empresarial,
atraer inversión, mejorar su competitividad y generar empleo. Sin embargo, esos
esfuerzos han convivido con procesos repetitivos, entidades que solicitan la misma
información y trámites que representan tiempo y costos para empresarios y emprendedores.
El Proyecto de Ley de Competitividad busca cambiar esa lógica.
La iniciativa fortalece la Ventanilla Única Empresarial (VUE) y crea un Expediente
Único Empresarial Digital, que permitirá compartir información entre entidades
públicas y evitar que ciudadanos y empresas entreguen repetidamente documentos que ya están en poder del Estado.
La meta es que el Estado se coordine por dentro para hacerle la vida más fácil al ciudadano por fuera.
Pagina 2 de 4Alivio directo para las pequeñas empresas
Las micro, pequeñas y medianas empresas están en el centro de la iniciativa porque son las que tienen menos capacidad para asumir los costos y tiempos de la
burocracia.
Entre las medidas contempladas está la eliminación del cobro del concepto de inspección técnica de seguridad de bomberos para microempresas, reduciendo uno de los costos asociados a su formalización y operación.
La apuesta del Gobierno es clara: formalizarse debe tener menos barreras y crear empresa debe ser más sencillo.
Plazos claros para quien invierte
El proyecto también busca reducir la incertidumbre que generan los trámites sin tiempos claros y las sucesivas rondas de requerimientos.
En sectores como construcción y urbanismo se propone un requerimiento único e integral, evitando que las autoridades soliciten información de manera fragmentada en diferentes momentos.
Asimismo, se contempla un certificado urbanístico vinculante en un plazo de 15 días hábiles, para brindar mayor certeza a ciudadanos, empresarios e inversionistas que necesitan tomar decisiones y poner en marcha sus proyectos.
Menos documentos repetidos en el comercio exterior
Para las empresas que exportan e importan, el proyecto fortalece la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE) con el fin de mejorar la coordinación entre las
entidades y evitar la repetición innecesaria de documentos y controles en una
misma operación.
La medida busca un Estado más eficiente frente a las empresas colombianas que
compiten en los mercados internacionales.
Pagina 3 de 4“Vamos a destrabar la permisología”
Simplificar no significa eliminar los controles que protegen a los ciudadanos. Las
exigencias necesarias en materia de salud, seguridad, ambiente y protección de
terceros se mantienen.
Lo que cambia es la manera de ejercerlas: controles más eficientes, digitales,
coordinados y proporcionales al nivel de riesgo.
“Queremos destrabar la permisología. El Estado tiene que controlar lo que
realmente debe controlar, pero no puede convertir cada inversión, cada
emprendimiento o cada nueva empresa en una carrera de obstáculos. Nuestra
prioridad es simplificarle la vida al ciudadano que produce y genera empleo”, señaló el ministro Mauricio Gómez Amín.
Con la radicación de esta iniciativa, el Gobierno del presidente Abelardo de la Espriella pone en marcha una agenda para reducir la burocracia, facilitar la inversión y crear mejores condiciones para hacer empresa y generar empleo en Colombia.
El mensaje es concreto: Colombia necesita un Estado que responda más rápido y se coordine mejor, porque detrás de cada trámite hay un ciudadano esperando una
respuesta, una empresa que quiere crecer o una inversión que puede convertirse en empleo.
Menos trámites. Más empresas. Más empleo. Más oportunidades para
Colombia.
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